Działka budowlana w ewidencji, ale rolna w planie – czy podlega ograniczeniom ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego przy podziale?

Temat jest bardzo ważny, bo w obrocie prawnym wciąż myli się użytek z ewidencji z przeznaczeniem w planie – a to prowadzi do błędnych wniosków:

  • urzędy błędnie powołują się na ewidencję,
  • strony postępowań sądowych obawiają się UKUR,
  • pełnomocnicy spotykają się z nieprawidłowymi interpretacjami,
  • biegli czasem mylą użytek z przeznaczeniem.

W praktyce obrotu nieruchomościami często spotykamy działki, które w ewidencji gruntów widnieją jako tereny mieszkaniowe, zurbanizowane tereny niezabudowane czy  inne tereny zabudowane, ale w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego mają przeznaczenie rolne. To rodzi pytanie: czy taka działka podlega ograniczeniom ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego (UKUR) przy podziale – także podziale sądowym?

Odpowiedź jest jednoznaczna: NIE. O tym, czy nieruchomość jest „rolna” w rozumieniu UKUR, decyduje wyłącznie jej przeznaczenie w planie miejscowym, a nie użytek w ewidencji gruntów.

1. Użytek w ewidencji gruntów ≠ przeznaczenie terenu

Plan miejscowy określa stan prawny – przeznaczenie terenu (np. MN, RM, R, U). Natomiast ewidencja gruntów obejmuje informacje o użytkach gruntowych, czyli o faktycznym sposobie korzystania i to post factum nie kształtując nowego stanu.

2. UKUR wprost odwołuje się do przeznaczenia w planie – nie do ewidencji

Zgodnie z tą ustawą „Nieruchomość rolna, jest to nieruchomość, która jest lub może być wykorzystywana do prowadzenia działalności rolniczej, z wyłączeniem nieruchomości położonych na obszarach przeznaczonych w planach miejscowych na cele inne niż rolne.”

Jeżeli działka ma przeznaczenie rolne w planie, to jest nieruchomością rolną na potrzeby podziału. Jeżeli działka ma przeznaczenie nierolne w planie, to nie jest nieruchomością rolną.

O statusie działki decyduje plan miejscowy, a podział sądowy nie podlega UKUR.

Wpis ma charakter ogólny, popularyzatorski i jest aktualny na dzień dokonania. Dlatego autor nie odpowiada za wykorzystanie treści wpisu w indywidualnej sprawie. W celu uzyskania indywidualnej pomocy prawnej proszę o kontakt telefoniczny lub emailowy.

Odszkodowania za wywłaszczenie

Wojewoda Pomorski zawiadomił obwieszczeniem z dnia 08 lipca 2026r., że w dniu 30 czerwca 2026 r. wydano decyzję nr WI‑V.747.1.23.2025.SM o ustaleniu lokalizacji linii kolejowej dla przedsięwzięcia pn.:

„Budowa/przebudowa linii kolejowej nr 229 na odcinku Kartuzy – Sierakowice od km 40,918 do km 67,500 w ramach projektu: „Rewitalizacja linii kolejowej nr 229 na odcinku Kartuzy – Sierakowice wraz z ewentualną elektryfikacją”.

Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Decyzja ta otwiera drogę do otrzymania odszkodowania za wywłaszczenie. Poniżej kilka prostych wskazówek, co warto zrobić, aby uzyskać wyższe odszkodowanie:

1. Pilnuj terminu na odwołanie

W sprawach wywłaszczeniowych terminy są krótkie. Przegapienie terminu praktycznie zamyka drogę do podwyższenia odszkodowania.

2. Uzyskaj operat szacunkowy 

Kluczowe błędy najczęściej kryją się w operacie: niewłaściwe nieruchomości porównawcze, pominięcie potencjału inwestycyjnego, błędna klasyfikacja działki, nieaktualne ceny rynkowe

3. Zleć analizę operatu niezależnemu rzeczoznawcy lub prawnikowi

Profesjonalna analiza pozwala wykazać, że wycena jest wadliwa.

4. Oceń skutki częściowego wywłaszczenia

Jeżeli zabrano tylko część działki, pozostała część może: stracić wartość, stać się bezużyteczna, utracić dostęp do drogi. To rodzi dodatkowe roszczenia.

5. Zbierz dokumentację dotyczącą nieruchomości

Przydatne będą: wypisy i wyrysy, decyzje o warunkach zabudowy, dokumenty potwierdzające uzbrojenie, wcześniejsze wyceny.

Na koniec oceń opłacalność sporu

Nie każda sprawa ma sens: gdy różnica jest niewielka, gdy operat jest poprawny, gdy koszty sporu przewyższają korzyści. Ale gdy różnica jest duża — warto walczyć.

Decyzja obejmuje działki ewidencyjne położone w powiecie kartuskim:

Powiat kartuski, gmina Chmielno

Obręb 0004 Cieszenie 1/1, 1/5, 2, 3/4 (3), 4/3 (4/2), 5/6 (5/1), 5/8 (5/2), 5/9 (5/2), 6/3 (6/1), 6/5 (6/2), 6/6 (6/2), 7/6 (7/1), 7/7 (7/1), 7/2, 7/3, 8/1, 8/3 (8/2), 8/4 (8/2), 9/8 (9/1), 9/9 (9/1), 9/10 (9/1), 9/11 (9/1), 10/8 (10/7), 10/9 (10/7), 11, 16/10, 16/16 (16/11), 16/12, 112/3 (112/2), 112/4 (112/2), 114/10 (114/5), 114/11 (114/5), 125/1 (125), 126, 127, 128/1, 128/4, 129/3 (129/1), 130/3 (130/1), 134/1, 134/3, 134/9, 135/5 (135/1), 136/1, 139/1, 140/1, 140/2, 141/1, 141/4, 142/1, 143/1, 145/1, 147/1, 149/1, 151/1, 153/1, 157/1, 159/1, 162/1, 162/2, 163/1, 163/2, 165/1, 165/2, 167/1, 167/2, 169/1, 169/5 (169/4), 169/6 (169/4), 171/1, 171/3, 171/7 (171/4), 171/8 (171/4), 172, 173/6 (173/1), 173/2, 174/10 (174/2), 174/12 (174/5), 175/3 (175/2), 176/3 (176/2), 177/3 (177/2), 178/3 (178/2), 179/3 (179/2), 180/3 (180/2), 209/2, 211/1, 211/2, 212/3 (212/2), 212/4 (212/2), 213/3 (213/2), 213/4 (213/2), 214, 215/1 (215), 219/1 (219), 220/1, 222/12 (222/6), 222/14 (222/7), 222/16 (222/8), 222/18 (222/9), 222/19 (222/9), 222/10, 222/20 (222/11), 230/1 (230), 241/1, 245/1, 253, 282, 283, 240/3.

Obręb 0005 Garcz 79/3, 80, 81/1, 81/9 (81/3), 81/11 (81/4), 82/4, 83/1 (83), 86/15 (86/14), 87/2, 87/3, 87/9 (87/7), 87/10 (87/7), 88/4 (88/1), 89/5, 89/6, 90/9 (90/1), 91/6 (91/1), 91/3, 91/4, 91/5, 92/9 (92/3), 92/11 (92/4), 92/12 (92/4), 92/13 (92/7), 92/15 (92/8), 92/16 (92/8), 93/1 (93), 93/2 (93), 93/3 (93), 94/1 (94), 94/2 (94), 95/5 (95/1), 95/6 (95/1), 95/7 (95/1), 95/3 (95/2), 96/4 (96/2), 96/6 (96/3), 96/7 (96/3), 97, 221/6, 221/7, 221/11 (221/8), 221/9, 221/10, 222, 223, 227/3, 228/1 (228), 229, 231/7 (231/2), 231/8 (231/2), 232/16 (232/15), 261/2 (261/1), 263/2 (263/1), 264/1 (264), 265/3, 266/4 (266/3), 270/10 (270/3), 270/8, 271/5 (271/1), 271/3, 271/7 (271/4), 272/12 (272/10), 272/14 (272/11), 272/15 (272/11), 272/16 (272/11), 273/15 (273/6), 273/17 (273/8), 273/19 (273/9), 273/21 (273/11), 320/1 (320), 326, 327, 328/1 (328), 328/2 (328), 421/1 (421), 422/1 (422), 427/6 (427/2), 427/8 (427/5), 427/9 (427/5), 431/1 (431), 431/2 (431), 79/4.

Obręb 0006 Kożyczkowo 121/2 (121/1), 121/3 (121/1), 121/4 (121/1), 145, 146, 147, 149/1 (149), 152, 169/1 (169), 169/2 (169), 177, 181/1 (181), 181/2 (181), 181/3 (181), 181/4 (181), 183/1 (183), 185, 186/1 (186), 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193/8 (193/7), 194/2 (194/1), 196/2 (196/1), 196/3 (196/1), 196/4 (196/1), 197/3, 198/6 (198/2), 198/7 (198/2), 198/8 (198/5), 199/1 (199), 200/1 (200), 200/2 (200), 201/1 (201), 201/2 (201), 210/3 (210/2), 210/4 (210/2), 211/1 (211), 211/2 (211), 212/2, 213/2, 213/13.

Obręb 0007 Miechucino 62/5, 62/15 (62/7), 62/16 (62/7), 63/13 (63/1), 63/15 (63/3), 63/7, 63/17 (63/12), 63/18 (63/12), 76, 77, 78, 84/13, 84/14, 84/15, 84/16, 84/29, 86/1 (86), 86/2 (86), 93/4 (93/3), 93/5 (93/3), 94/3, 94/4, 94/5, 94/8, 94/9, 94/10, 95/9 (95/2), 95/5 (95/3), 95/6 (95/3), 95/7 (95/4), 96/3 (96/1), 96/4 (96/1), 96/2, 97, 105, 107/16 (107/13), 108/1 (108), 109/9 (109/6), 109/10 (109/6), 109/11 (109/6), 109/12 (109/8), 116/2 (116/1), 117/1 (117), 118/2, 118/9 (118/5), 144/3, 144/4, 144/9, 145/5, 145/9 (145/7), 145/10 (145/7), 146/2, 146/23 (146/3), 146/19, 146/25 (146/22), 146/26 (146/22), 168/8, 168/14, 168/15, 207/9 (207/1), 211/1 (211), 213, 214/1 (214), 214/2 (214), 214/3 (214), 215/1, 217/1, 217/4 (217/3), 219/3 (219/1), 219/5 (219/2), 221/1 (221), 222/2, 222/3, 223/1 (223), 224/8 (224/1), 224/10 (224/2), 224/12 (224/3), 224/14 (224/4), 224/16 (224/7), 224/17 (224/7), 225/9, 226, 244, 245/1 (245), 245/2 (245), 247/1 (247), 279/1 (279), 279/2 (279), 281/1 (281), 281/2 (281), 281/3 (281), 282/56 (282/8), 282/11, 282/13, 282/14, 282/18, 282/58 (282/20), 288/4, 288/20 (288/5), 288/21 (288/5), 292/17, 292/18, 292/51, 318, 477/1 (477), 519/1 (519), 605, 641, 642/2.

Obręb 0009 Reskowo 29/1, 30/1 (30), 30/2 (30), 31/2, 32, 42/16 (42/1), 42/17 (42/1), 44/2, 45/4 (45/3), 45/5 (45/3), 67/1, 134/8.

Powiat kartuski, gmina Kartuzy – Gmina

Obręb 0006 Grzybno 1, 2/1 (2), 4, 13/1 (13), 14/6 (14/3), 24/5, 24/7, 33/13, 33/17 (33/14), 33/18 (33/14), 34/6 (34/1), 34/8 (34/2), 34/10 (34/3), 34/11 (34/3), 36/1, 36/6 (36/3), 36/7 (36/3), 37/1, 37/2, 37/3, 37/4, 39/2, 39/7, 79/32, 81/1, 81/2, 81/3, 82/1, 83/1, 83/3 (83/2), 84, 85/1 (85), 86/7 (86/1), 86/9 (86/4), 87/43 (87/22), 87/45 (87/24), 87/47 (87/26), 87/49 (87/28), 87/50 (87/28), 99/7 (99/1), 99/9 (99/2), 99/11 (99/3), 99/12 (99/3), 99/4, 99/5, 99/13 (99/6), 101/4 (101/3), 112/12 (112/5), 117/5 (117/1), 124, 126/15 (126/1), 126/16 (126/1), 144/15 (144/9), 144/16 (144/9), 144/17 (144/11), 144/18 (144/11), 150/25 (150/22), 150/26 (150/22), 150/23, 150/24, 3092/6 (3092/3), 3093/3 (3093/2).

Obręb 0011 Łapalice 15/1, 16/6 (16/3), 17/3 (17/1), 18, 20, 22/1, 22/3 (22/2), 22/4 (22/2), 23/5 (23/1), 23/3, 23/7 (23/4), 23/8 (23/4), 195/44 (195/12), 195/46 (195/17), 195/47 (195/17), 195/48 (195/18), 195/49 (195/18), 195/19, 195/20, 195/50 (195/24), 195/52 (195/25), 195/54 (195/26), 195/32, 195/36, 195/56 (195/37), 195/57 (195/37), 197/72 (197/1), 197/73 (197/1), 197/74 (197/17), 197/76 (197/18), 197/77 (197/18), 197/78 (197/63), 202/26 (202/2), 202/28 (202/3), 202/30 (202/10), 202/32 (202/17), 202/34 (202/21), 202/36 (202/24), 202/38 (202/25), 203/1, 203/2, 204/25 (204/4), 204/27 (204/5), 204/29 (204/23), 204/31 (204/24), 206/5 (206/1), 206/3, 206/9 (206/4), 207/25 (207/8), 207/27 (207/17), 207/28 (207/17), 207/29 (207/18), 208/21, 208/90 (208/53), 208/91 (208/53), 208/92 (208/59), 208/93 (208/59), 208/94 (208/76), 208/95 (208/76), 208/96 (208/77), 208/97 (208/77), 208/79, 208/98 (208/80), 208/99 (208/80), 208/100 (208/85), 208/102 (208/87), 209/4, 209/26 (209/6), 209/9, 209/10, 209/11, 209/28 (209/12), 209/29 (209/12), 209/18, 213/1, 213/2, 214/3 (214/1), 214/4 (214/1), 214/5 (214/1), 214/2, 215/1, 216/3, 216/62, 216/63, 217/1, 217/44 (217/3), 217/45 (217/3), 217/27, 218/1 (218), 220/4, 220/5, 243, 209/8.

Obręb 0016 Prokowo 20/1 (20), 20/2 (20), 30/3 (30/2), 31/1 (31), 31/2 (31), 31/3 (31), 37/1 (37), 38/1 (38), 38/2 (38), 38/3 (38), 39/1 (39), 39/2 (39), 43/3, 44/12 (44/1), 44/13 (44/1), 44/14 (44/1), 44/15 (44/1), 44/4, 44/5, 44/10 (44/7), 44/8, 44/9, 45, 46, 52/1, 52/5 (52/3), 52/6 (52/3), 56/1 (56), 64/2, 65/1 (65), 65/2 (65), 65/3 (65), 66/10 (66), 66/11 (66), 68/1 (68), 69/4 (69/3), 69/5 (69/3), 70/1 (70), 72/1 (72), 74/3 (74/1), 74/4 (74/1), 74/5 (74/1), 81/1 (81), 82/1 (82), 82/2 (82), 128/3 (128/2), 129/16, 277/1 (277), 278/3 (278/2), 279/1 (279), 280/1 (280), 280/2 (280), 282/1 (282), 282/2 (282), 282/3 (282), 283/18 (283/1), 283/22 (283/17), 283/20 (283/25), 285/1 (285), 286/1 (286), 286/2 (286), 286/3 (286), 287/1 (287), 288/1 (288), 289/1 (289), 292, 294/1 (294), 295/1 (295), 296/4 (296/3), 296/5 (296/3), 297/2, 299/1 (299), 300/3 (300/1), 300/5 (300/2), 301/3 (301/2), 302/41 (302/24), 302/47 (302/32), 302/48 (302/32), 302/43 (302/34), 302/45 (302/35), 303/3 (303/2), 304/1 (304), 306/1 (306), 306/2 (306), 307/1 (307), 308/1 (308), 322/3 (322/1), 334/1 (334), 335/1 (335), 493/1 (493), 494/1 (494), 494/2 (494), 498/1 (498), 508/2, 508/4 (508/3), 511/1 (511), 637, 638/1 (638), 638/2 (638), 639/1 (639), 639/2 (639), 15, 67/13, 130/4.

Powiat kartuski, gmina Kartuzy – Miasto

Obręb 0101 Kartuzy 100/1 (100), 100/2 (100), 102, 103/3 (103/2), 103/4 (103/2), 144/4 (144/3), 144/5 (144/3), 144/6 (144/3), 150/24, 150/26 (150/25), 150/27 (150/25), 150/28 (150/25), 150/29 (150/25), 372, 103/1.

Powiat kartuski, gmina Sierakowice

Obręb 0009 Mojusz 123/1 (123), 124/3 (124/2), 127/15 (127/14), 127/16 (127/14), 172/1, 193/3 (193/2), 194/1 (194), 195/1 (195), 199, 202, 203, 204/1, 204/4, 205, 206, 216/5, 216/8 (216/7), 216/9 (216/7), 216/10 (216/7), 217, 218, 219, 258/2 (258), 259/8 (259), 264/13 (264/7), 265/15 (265/14), 266/17 (266/16), 266/18 (266/16), 267/23 (267/5), 267/27 (267/17), 267/25 (267/20), 267/26 (267/20), 268/27 (268/4), 268/29 (268/5), 268/34 (268/6), 268/36 (268/7), 268/31 (268/9), 268/32 (268/9), 268/38 (268/10), 268/39 (268/10), 269/5 (269/1), 269/6 (269/1), 269/7 (269/2), 269/8 (269/2), 271/1 (271), 271/2 (271), 274/5 (274), 275/6 (275), 275/7 (275), 277/19 (277/12), 277/18, 328/1, 333/1, 381/1, 381/3, 3260/1 (3260), 3261/1 (3261), 3270/1 (3270), 3272/1 (3272), 3272/2 (3272), 3272/3 (3272), 3273/1 (3273), 201/3.

Obręb 0010 Paczewo 187

Obręb 0013 Sierakowice 28/1 (28), 29/33 (29/1), 29/3, 29/6, 30/12, 337/3, 337/6, 340/1, 340/4 (340/2), 340/3, 341/14, 341/8, 341/16 (341/10), 343/3 (343/2), 343/4 (343/2), 344/3 (344/2), 344/4 (344/2), 346/3 (346/2), 362/38 (362/6), 362/7, 362/40 (362/21), 362/22, 362/23, 362/24, 362/42 (362/30), 365/4, 366/4 (366/1), 366/6 (366/2), 366/3, 405/9, 405/16, 405/17, 405/14, 405/19, 415/6, 417/1 (417), 432, 485, 486/8 (486/6), 486/9 (486/6), 492/4, 510, 511/1, 511/2, 511/6 (511/3), 511/4, 511/5, 512, 513/12 (513/8), 513/10, 513/14 (513/11), 513/15 (513/11), 519/4 (519/3), 520/21, 522/3 (522/2), 522/4 (522/2), 530, 619/13, 624/1 (624), 625/2, 625/6 (625/4), 625/7 (625/4), 627/14 (627/6), 627/15 (627/6), 627/16 (627/10), 627/17 (627/10), 627/18 (627/13), 627/19 (627/13), 627/20 (627/13), 629, 630/3 (630/2), 630/4 (630/2), 630/5 (630/2), 633/6, 633/13 (633/7), 633/14 (633/7), 637/1 (637), 705/2, 706/1, 706/3 (706/2), 707/11 (707/3), 707/13 (707/5), 707/15 (707/6), 709/1 (709), 711/3 (711/2), 711/4 (711/2), 712/6 (712/2), 712/7 (712/2), 712/5, 713/1 (713), 713/2 (713), 720/5, 720/6 (720/4), 721/2, 721/3, 722/1 (722), 722/2 (722), 722/3 (722), 740/1 (740), 740/2 (740), 740/3 (740), 741/3 (741/1), 743/1 (743), 743/2 (743), 743/3 (743), 744/11 (744/3), 744/12 (744/3), 744/13 (744/6), 747/7 (747/5), 747/9 (747/6), 748/9 (748/7), 780/1 (780), 780/2 (780), 780/3 (780), 887, 892/3 (892/1), 892/5 (892/2), 892/6 (892/2), 893/3 (893/2), 905/3 (905/2), 906/2, 1152/1 (1152), 1153/1 (1153), 1154/1 (1154), 1154/2 (1154), 1155/1 (1155), 1156/1 (1156), 1157/1, 1158/1 (1158), 1212/1 (1212), 1409/1 (1409), 505, 509, 602/2

 

Wpis ma charakter ogólny, popularyzatorski i nie stanowi porady prawnej. Dlatego autor nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystanie treści wpisu. W celu uzyskania indywidualnej pomocy prawnej, proszę o kontakt telefoniczny lub emailowy. Proszę o zweryfikowanie w BIP Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku z zakresu Wydziału Infrastruktury, czy Państwa działka znajduje się na liście objętej wywłaszczeniem.

Jak odzyskać od wykonawcy wyłudzone pieniądze z programu „Czyste Powietrze”?

Coraz więcej beneficjentów programu Czyste Powietrze zgłasza przypadki firm, które pobrały środki z dotacji, a następnie nie wykonały żadnych prac. Aby odzyskać pieniądze, warto działać dwutorowo: zgłosić sprawę organom ścigania oraz podjąć kroki cywilne.
1. Wezwanie do zapłaty
Pierwszym krokiem jest wysłanie wykonawcy pisemnego wezwania do zapłaty z krótkim opisem sytuacji, kwotą roszczenia i terminem zwrotu (7–14 dni). Dokument wysyłamy listem poleconym — to ważny dowód w sądzie.
2. Pozew o zapłatę
Jeśli wykonawca nie reaguje, składamy pozew o zapłatę. Podstawą prawną jest najczęściej niewykonanie umowy. Do pozwu dołączamy umowę, korespondencję, dokumenty z programu i potwierdzenia wypłat. Sąd często wydaje nakaz zapłaty w postępowaniu upominawczym.
3. Zabezpieczenie roszczenia
Aby wykonawca nie ukrył majątku, warto złożyć wniosek o zabezpieczenie roszczenia. Sąd może zablokować jego konto, zająć wierzytelności lub zakazać zbywania majątku.
4. Egzekucja komornicza
Po uzyskaniu prawomocnego nakazu zapłaty sprawę kieruje się do komornika, który może zająć rachunki, wynagrodzenie czy sprzęt firmowy.
5. Nowy projekt ustawy
Ministerstwo Klimatu i Środowiska przygotowało projekt ustawy przewidujący wsparcie dla oszukanych beneficjentów, m.in.:
• zawieszenie ściągania nierozliczonych zaliczek,
• wyłączenie odpowiedzialności za zwrot środków,
• pomoc w dochodzeniu roszczeń od nieuczciwych wykonawców.
Zawieszenie spłaty przysługuje, gdy złożono zawiadomienie o podejrzeniu przestępstwa lub gdy postępowanie wszczęto z urzędu. Umorzenie nastąpi, jeśli wykonawca zostanie skazany.

 

Wpis ma charakter edukacyjny i nie stanowi indywidualnej porady prawnej. W związku z tym autor nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystanie treści wpisu. W celu uzyskania pomocy w konkretnej sprawie, proszę o kontakt telefoniczny lub emailowy.

Egzekucja świadczeń na rzecz rodziny z nieruchomości zamieszkanej przez dziecko będące członkiem tej rodziny

Komornik może prowadzić egzekucję z szerokiego katalogu składników majątku, w tym także z nieruchomości. Szczególną sytuacją jest egzekucja z nieruchomości, w której mieszkają małoletnie dzieci pośrednio uprawnione jako członkowie rodziny do świadczenia z art 27 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego. Dotyczy to sytuacji, gdy jeden z rodziców nie łoży na utrzymanie dzieci, a jest właścicielem nieruchomości, w której dzieci mieszkają, może zostać pozwany o zapłatę pieniędzy potrzebnych na utrzymanie rodziny. Sąd w takiej sprawie orzeka wyrokiem. Gdy Sąd zasądzi  od rodzica uchylającego się od obowiązków pewne kwoty pieniężne, których nie można wyegzekwować w inny sposób, rodzi się pytanie, czy egzekucja z nieruchomości zamieszkanej przez uprawnioną rodzinę w opisanej sytuacji nie jest sprzeczna z dobrem tej rodziny.

Konstytucja (art. 72 ust. 1) i Kodeks rodzinny i opiekuńczy (art. 3 kro) nakazują organom państwa kierować się dobrem dziecka. Jednak w postępowaniu egzekucyjnym brak jest przepisu, który wprost zakazywałby sprzedaży lub licytacji nieruchomości zamieszkiwanej przez małoletnich pośrednio uprawnionych do świadczeń z art. 27 kro. Ochrona dziecka w tym kontekście jest niewystarczająca. Wynika ona dziś jedynie pośrednio z:

– obowiązku zapewnienia lokalu socjalnego przy eksmisji (ustawa o ochronie praw lokatorów),

– ogólnej zasady dobra dziecka,

– oceny sądu przy przysądzeniu własności.

W praktyce komornik może zająć nieruchomość, a postępowanie egzekucyjne toczy się dalej, choć jego finał – licytacja i eksmisja – jest trudny do przewidzenia. Dziecko nie ma gwarancji, że do takiej sytuacji nie dojdzie. Brakuje przepisu, który jasno stwierdzałby, że nieruchomość będąca jedynym miejscem zamieszkania małoletniego nie może być przedmiotem egzekucji świadczeń alimentacyjnych, które mają służyć właśnie jego dobru.

Dochodzi więc do paradoksalnej sytuacji, że egzekucja w imię dobra dziecka może to dobro naruszać. Świadczenia z art. 27 kro mają bowiem zapewnić rodzinie (pośrednio dziecku) środki do życia. Tymczasem egzekucja tych świadczeń może prowadzić do utraty przez dziecko dachu nad głową. W obecnym stanie prawnym to sąd musi „ratować sytuację”, oceniając, czy sprzedaż nieruchomości naruszy dobro dziecka. Brakuje jednak jasnych kryteriów tej oceny, co może prowadzić do niepewności i nierówności.

W wielu państwach europejskich obowiązuje zasada, że nieruchomość będąca jedynym miejscem zamieszkania dziecka jest wyłączona spod egzekucji alimentów na ich rzecz, chyba że istnieje alternatywne, bezpieczne miejsce zamieszkania. W Polsce takiego przepisu nie ma.

Wprowadzenie regulacji, która wyłączałaby spod egzekucji nieruchomość zamieszkiwaną przez małoletnich pośrednio uprawnionych do świadczeń z art. 27 kro, albo uzależniała egzekucję od zapewnienia dziecku równorzędnego lokalu, byłoby zgodne z konstytucyjną zasadą ochrony praw dziecka i eliminowałoby obecny paradoks prawny.

Nasuwa się wniosek, że dobro dziecka nie powinno być chronione jedynie „pośrednio” i „w miarę możliwości”. W sprawach egzekucyjnych potrzebna jest jasna, jednoznaczna norma, która wprost zakazuje prowadzenia egzekucji z nieruchomości będącej jedynym miejscem zamieszkania małoletniego. Dopóki takiego przepisu nie ma, dziecko pozostaje w sytuacji prawnej, w której jego podstawowe potrzeby – bezpieczeństwo i stabilność mieszkaniowa – mogą zostać zagrożone w imię egzekwowania świadczeń, które mają te potrzeby zaspokajać.

Wpis ma charakter popularyzatorski i nie stanowi porady prawnej w indywidualnej sprawie. Dlatego autor nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystanie treści wpisu. W celu uzyskania pomocy prawnej proszę o kontakt telefoniczny lub emailowy.

Według jakiej stawki deweloper powinien rozliczyć podatek od nieruchomości?

Zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z 21 października 2024 r. (sygn. III FPS 2/24), od mieszkań będących własnością przedsiębiorcy, którego działalność gospodarcza polega na wynajmowaniu ich na cele mieszkaniowe, właściwą stawką podatku będzie stawka przeznaczona dla budynków mieszkalnych. Władze niektórych miast wnioskują na tej podstawie, że mieszkanie, które nie zostało sprzedane przez dewelopera, powinno być opodatkowane podatkiem od nieruchomości, jako zawiązane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Jest to sprzeczne z dotychczasową linią orzeczniczą wyrażoną, np. w wyroku NSA z 23 maja 2013 r. (sygn. II FSK 1880/11), zgodnie z którą o związaniu budynku z działalnością gospodarczą nie decyduje wyłącznie posiadanie go przez przedsiębiorcę. Wykładnię tę potwierdził Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 24 lutego 2021 r. (sygn. SK 39/1). Stanowisko takie od jakiegoś czasu kwestionują organy podatkowe. Swój finał podobne sprawy znajdą zapewne w sądzie, ponieważ przepisy nie reguluję ww. kwestii wystarczająco jasno.

 

Wpis ma charakter popularyzatorski i nie stanowi porady prawnej, dlatego autor nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystanie treści wpisu. W celu uzyskania indywidualnej pomocy prawnej, proszę o kontakt telefoniczny lub e-mailowy.

Interpretacje organów podatkowych na temat stawki ryczałtu dla usług audytu energetycznego

W zakresie przychodów uzyskiwanych z tytułu świadczenia usług, polegających na wykonywaniu świadectw charakterystyki energetycznej budynków oraz audytów energetycznych, grupowania PKWiU 71.12.11.0 oraz 71.12.12.00, a więc usług objętych działem PKWiU 71, właściwa stawka ryczałtu wynosi 14%, zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 2a lit. b ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, a nie (…) 8,5%. Treść tego przepisu jednoznacznie bowiem wskazuje, że ryczałt od przychodów ewidencjonowanych dla przychodów ze świadczenia usług architektonicznych i inżynierskich; usług badań i analiz technicznych, sklasyfikowanych w PKWiU dział 71 wynosi 14%.

 

Rekomendacja – artykuł J. Sobolak, Rachunek za ogrzewanie małego mieszkania, jak za duży dom

Polecam Państwa uwadze artykuł J. Sobolak, który ukazał się 08 marca 2025 r.  w Gazecie Wyborczej. Jednym z rozmówców autorki była Mec. A. Zając. Autorka porusza ciekawe zagadnienie, od czego zależą rachunki za ogrzewanie w starszym budownictwie i stawia hipotezę, że winne mogą być podzielniki ciepła. Jednocześnie w artykule zaprezentowano również stanowisko ukazujące walory podzielników. Tekst stanowi przyczynek do dyskusji na temat podziału kosztów ogrzewania. Dyskusja ta ożywa, w związku z brakiem aktualizacji regulaminów ogrzewania oraz wprowadzeniem podzielników elektronicznych ze zdalnym odczytem.

Problematyka przedstawiona w komentowanym artykule jest interesująca nie tylko z czysto technicznego punktu widzenia, ale również prawnego. Różnice poglądów i interesów w zakresie podziału kosztów ogrzewania znajdują bowiem nierzadko swój finał na sali rozpraw.

Z mojej perspektywy widzenia warto zwrócić uwagę na to, czy postanowienia regulaminu ogrzewania są prawidłowe, czy nie miało miejsce niczyje bezpodstawne wzbogacenie oraz czy koszty ogrzewania zostały podzielone na lokale, czy na lokatorów (szczególnie w sytuacji, gdy w starszych budynkach wielolokalowych na wynajem nie wszystkie lokale są zamieszkałe).

 

Wpis ma charakter popularyzatorski i nie stanowi porady prawnej. Autorka nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystanie treści wpisu, gdyż ma on charakter ogólny, a okoliczności każdej konkretnej sprawy wymagają indywidualnego podejścia. W celu uzyskania indywidualnej pomocy prawnej proszę o kontakt telefoniczny lub emailowy.

Skutki zgody sądu na czynność, która przekracza zwykły zarząd nieruchomością – Postanowienie SR W-wa Mokotów z 9 czerwca 2022 r., I Ns 614/21

Do rozporządzania rzeczą wspólną oraz do innych czynności, które przekraczają zakres zwykłego zarządu, potrzebna jest zgoda wszystkich współwłaścicieli. Zgoda na czynność przekraczającą zwykły zarząd  stanowi akt wewnętrzny współwłaścicieli, którzy podejmując decyzję o dokonaniu czynności przekraczającej zakres zwykłego zarządu, składają stosowne oświadczenie woli. Nie może być udzielona ex post. Co do zasady forma udzielenia zgody jest dowolna. Skutki dokonania czynności przekraczającej zwykły zarząd bez zgody wszystkich współwłaścicieli zależą od tego, jaka czynność została w ten sposób zrealizowana: prawna, faktyczna czy urzędowa.

W razie braku zgody wszystkich współwłaścicieli o dokonaniu czynności przekraczającej zwykły zarząd może rozstrzygnąć sąd postanowieniem o wyrażeniu zgody na dokonanie czynności przekraczającej zakres zarządu zwykłego lub na rozporządzenie. Postępowanie sądowe w tym przedmiocie wszczyna się na wniosek współwłaścicieli, których udziały wynoszą co najmniej połowę.

Niestety przepisy prawa nie określają wyraźnie, jakie skutki wywołuje takie orzeczenie sądu. W judykaturze trafnie przyjmuje się, że w treści postanowienia sąd wskazuje konkretne działanie, do którego daje tytuł, a ponadto określa jego faktyczne i prawne ramy. Ponadto, orzecznictwo wskazuje, że  w wyniku rozstrzygnięcia (zezwolenia) sądu wskazanej czynności zarządu dokonują upoważnieni współwłaściciele. Jeśli dotyczy to czynności prawnej, dokonują jej oni we własnym imieniu, ale na rachunek pozostałych, niedziałających współwłaścicieli.

Sąd orzeka, mając na względzie cel zamierzonej czynności oraz interesy wszystkich współwłaścicieli. Zamierzona czynność zarządu nie może również prowadzić do pokrzywdzenia niektórych ze współwłaścicieli. (komentarz do art. 199 k.c., red. E. Gniewek 2017, Legalis i powołana tam literatura przedmiotu).

Artykuł 199 k.c. nie reguluje jednoznacznie skutków orzeczenia sądu, co może rodzić problemy praktyczne dotyczące tego, kto i na jakich zasadach ma uczestniczyć w czynności objętej zgodą i jak zabezpieczyć interes osób niebiorących udziału w czynności. Regulacja ta mogłaby i powinna być bardziej precyzyjna.

 

Artykuł ma charakter popularyzatorski i nie stanowi porady prawnej w konkretnej sprawie. Autorka nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystanie treści wpisu. W celu uzyskania indywidualnej pomocy prawnej proszę o kontakt telefoniczny lub e-mailowy.

Vat od sprzedaży gruntów – niejednoznaczne przepisy prawa

Na temat vat od sprzedaży gruntów napisano już bardzo wiele. Nie jest tak, żeby wszystkie niekorzystne dla podatników rozstrzygnięcia organów podatkowych dało się zakwestionować na drodze sądowej. Nadal jednak dostrzegalne są różnice w podejściu organów podatkowych oraz sądów administracyjnych w odniesieniu do dostawy gruntów rolnych oraz sklasyfikowanych jako zieleń. W szczególności organy podatkowe dążą o tego, aby opodatkować dostawę urządzeń budowlanych oraz obiektów małej architektury (np. ścieżek rowerowych), jak również obiektów infrastruktury np. rolniczej na tych gruntach.

W praktyce podatnikom sprawiać trudność może również odróżnienie parkingu (budowli) od placu postojowego, który budowlą nie jest.

W kwestiach wątpliwych, aby uniknąć ryzyka podatkowego, przydatne są indywidualne. Niekorzystne rozstrzygnięcie organów podatkowych można zaskarżyć do sądu, jeśli uzyskanie korzystnej interpretacji ma dla podatnika duże znaczenie.

 

Wpis ma charakter popularyzatorski i nie stanowi porady w konkretnej sprawie. Autorka nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystanie treści wpisu. W celu uzyskania indywidualnej porady podatkowej, proszę o kontakt telefoniczny lub emailowy.

 

Na co uważać w umowie z pośrednikiem nieruchomości

Usługa pośrednictwa w obrocie nieruchomościami polega na odpłatnym wykonywaniu czynności zmierzających do zawarcia przez inne osoby umów:

1)nabycia lub zbycia praw do nieruchomości;
2)nabycia lub zbycia spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu;
3)najmu lub dzierżawy nieruchomości lub ich części;
4)innych niż określone w pkt 1-3, których przedmiotem są prawa do nieruchomości lub ich części.
Skorzystanie z usługi pośrednika powinno ułatwić sprzedaż i wycenę nieruchomości oraz skompletowanie niezbędnej dokumentacji dzięki fachowej wiedzy pośrednika. Jak jest w praktyce? Odpowiedź brzmi, bardzo różnie.
Wielu pośredników rzeczywiście posiada szeroką wiedzę i umiejętności. Niestety jednak zdarzają się również sytuacje, gdy działania pośrednika nie spełniają profesjonalnych standardów np. dokumentacja zawiera błędne informacje (rok budowy, cena, nr księgi wieczystej, nr oferty), czy też że pośrednik działa co najmniej na granicy prawa oraz w sposób budzący wątpliwości co do etyki.
Przykładowo, istnieje grupa pośredników, którzy na jakimś etapie domykania transakcji decydują, że chcą reprezentować dwie strony transakcji. Niemożliwe? A jednak :). Pomimo że interesy stron transakcji nigdy nie są tożsame, mogą one teoretycznie nie być sprzeczne. Standardy etyczne obowiązujące pośredników dopuszczają działanie przez pośrednika na rzecz obu stron transakcji za ich pisemną zgodą. Jeśli taka zgoda nie jest wymuszona, to teoretycznie byłaby ona dopuszczalna. Pojawia się jednak problem praktyczny, gdy początkowo pośrednik działał na rzecz jednej strony transakcji, np. sprzedającego odpłatnie, to na czym miałoby polegać świadczenie identycznej usługi na rzecz drugiej strony transakcji, skoro doprowadzenie do zawarcia umowy sprzedaży oraz gromadzenie dokumentów na rzecz sprzedającego jest świadczeniem z istniejącej już wcześniej umowy, a na rzecz kupującego pośrednik żadnych dokumentów nie gromadzi. W istocie mamy więc do czynienia z żądaniem dodatkowej opłaty przez pośrednika od kupującego przy braku świadczenia wzajemnego i w mojej ocenie powinno to, choć jest to kwestia ocenna, prowadzić do nieważności umowy.
Kolejny przykład nierzetelnego działania przez pośredników. Nauczeni umową deweloperską, niektórzy pośrednicy proponują podpisanie rezerwacji obok umowy przedwstępnej sprzedaży istniejącej nieruchomości ( istniejącego lokalu) na rynku wtórnym. Szczególnej ostrożności wymaga sytuacja, gdy rezerwacja stanowi jedynie deklarację kupującego, że nieruchomość chce kupić nie otrzymując żadnej deklaracji wzajemnej ze strony sprzedającego.
Co więcej zdarza się, że aby zapewnić o szczerości swoich intencji kupujący ma zapłacić depozyt, który w istocie ma zabezpieczyć wyłącznie roszczenie pośrednika. Szczególnej uwagi wymaga kwestia, kto i według jakich kryteriów decyduje o zwrocie tego depozytu i czy w istocie nie jest to niepotrzebne zabezpieczenie, gdy np. przyszłe strony umowy sprzedaży decydują się na umowę przedwstępną i zadatek.
Pośrednicy również mogą chcieć uczestniczyć w podpisaniu aktu notarialnego i taka praktyka nie budzi wątpliwości. Problematyczna może być natomiast chęć pośredniczenia w kontaktach obu stron z notariuszem, zwłaszcza gdy pośrednik nie jest wystarczająco biegły w kwestiach prawnych.
Osobiście nie jestem entuzjastką takiego rozwiązania, bo wolę mieć pełny i nieograniczony wpływ na treść umowy, ale może być ono korzystne dla wąskiego grona klientów, gdy pośrednik jest doświadczony, zaufany i nie nadużywa zaufania.
Innym przykładem praktyki, której nie oceniam pozytywnie, jest przesyłanie dokumentów właśnie od notariusza, czy od drugiej strony transakcji na ostatnią chwilę przed podpisaniem umowy (np. w dniu poprzedzającym zawarcie umowy). Może to bowiem prowadzić do sytuacji, że klient nie ma wystarczająco dużo czasu na zastanowienie co do umowy, którą ma podpisać.
Jako prawnik zajmuję się weryfikacją umów pośrednictwa w krótkich terminach dopasowanych do realiów obrotu prawnego.
Wpis ma charakter popularyzatorski i nie stanowi indywidualnej porady prawnej. Autorka nie ponosi odpowiedzialności za wykorzystanie treści wpisu. W celu uzyskania pomocy prawnej w konkretnej sprawie, proszę o kontakt telefoniczny lub mailowy.